强烈建议公积金“930新政”统一贷款与提取的首套认定标准

留言板：尊敬的市领导、武汉住房公积金管理中心：

您好！作为一名武汉市民，我非常支持并感谢我市2025年9月30日出台的《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》（以下简称“930新政”）。该政策中“挂牌出售一套住房即不纳入贷款套数认定”的创新举措，极大地激发了市民“卖旧买新”的改善型购房意愿。

但在实际落实购房计划时，我们广大改善型购房群体却发现了一个严重的政策执行层面的割裂与冲突，导致新政的惠民效果大打折扣。具体情况如下：

一、 政策层面的“系统性打架”
贷款端“亮绿灯”： 根据“930新政”，市民将现有住房挂牌后购买新房，可享受“首套房”公积金贷款资格，最高可贷150万，享受2.6%低息。

提取端“亮红灯”： 但现行的《武汉住房公积金提取管理办法》第三条规定，自住房套数按公积金“历史使用记录”认定。这就导致，即便新房已经按“930新政”作为首套房获批了组合贷款，但在随后长达30年的还款提取阶段，系统依然会因为市民曾经的贷款记录，将该房产强制降级认定为**“第二套自住房提取”**。

核心矛盾： 按照提取政策，二套房提取绝对禁止用于偿还组合贷款中的“商业贷款部分”。这就造成了“批贷款时是首套，还贷款时变二套”的政策怪圈。

二、 民生痛点与实际困境（以我家庭为例）
作为响应政策购买改善型新房的双缴存职工家庭，我们遇到了极大的资金流错位：

账户大量闲置资金： 我们夫妻每月公积金缴存额高达1.3万元。申请了“150万公积金+155万商贷”的组合贷款后，由于提取端按“二套”限制，公积金仅能对冲每月约6000元的公积金贷款月供。剩下约7000元的公积金被死死锁在账户里，形同虚设。

居民现金流承压： 在公积金账户大额结余的同时，我们每个月还必须额外从家庭工资收入里，硬挤出近6572元的现金去偿还商贷。

违背新政初衷： 这种割裂导致高缴存职工“守着公积金金库，却要勒紧裤腰带还商贷”，不仅没能真正减轻老百姓的购房负担，反而极大地抑制了真实改善需求的释放，甚至有部分市民为了规避这一不合理的提取限制，被迫考虑“假离婚”等极端手段。

三、 优化建议
为了让“930新政”真正落地见效，切实增强市民群众的获得感，强烈建议市公积金管理中心统筹协调贷款与提取标准，出台补充细则或设立政策协同“白名单”：

建议明确规定： 凡是按照“930新政”（挂牌核减套数政策）成功获批“首套住房公积金组合贷款”的购房家庭，其后续的公积金提取业务，同步赋予首套自住房的提取权限。允许这部分家庭提取公积金余额，用于偿还该套组合贷款中的商业贷款部分。

政策的生命力在于落地时的内部协同。恳请相关职能部门能倾听购房者的真实呼声，及时打通这一政策堵点，真正盘活居民公积金资产，助力武汉房地产市场平稳健康发展。期盼您的回复！

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官方回复：尊敬的市民：您好！ 住房公积金贷款套数认定，是根据职工家庭名下房查及公积金系统中记录的贷款次数综合判定。近年来为支持武汉房地产发展，根据《关于进一步优化完善促进我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》（武房发【2024】1号）要求，2024年5月6日，武汉市住房公积金管理中心优化本市住房公积金个人住房贷款政策，出台了缴存职工家庭名下在本市无住房，且无公积金贷款记录或仅有一次公积金贷款已经结清的，申请公积金贷款购买住房时认定为首套住房（让利于民，此种情况增加职工首套房贷次数），该政策仅限公积金贷款发放。 职工住房公积金提取房屋套数认定标准，依据《武汉住房公积金提取管理办法》（武公中规【2023】2号）第三条规定：自助房套数按武汉住房公积金使用记录认定。首套自住房，是指职工及配偶既无住房公积金贷款，又无住房消费类提取（含委托扣划，不含租房和加装电梯提取）；第二套自助房，是指职工及配偶只有一套自住房办理过住房公积金贷款或者住房消费类提取的，再次提取住房公积金的自助房。 公积金贷款政策会根据个贷率高低、房地产形势进行调整；公积金政策坚持互助共济、安全高效的原则，结合管理实际，重点支持职工及配偶购买首套自住房，有条件地支持购买第二套改善型自住房。住房公积金资金池，由全体缴存人资金汇集，不是财政资金，结合您的情况，您享受“首套房”公积金政策，在申请150万公积金贷款时，相应地是其他缴存人账户的资金汇集（包括因提取政策暂不能提取的资金）支持您购房，当您还款时，目前政策相应不能全额提取，存续资金为其他缴存人使用，体现“互助共济”原则，因此，公积金贷款和提取对房屋套数的认定，各有各的标准。 感谢您对公积金政策的关注，待有新政策出台，我中心会在公开渠道及时发布。祝您工作顺利，生活愉快！（经办单位：武汉公积金中心省直分中心）