洪山区泛悦城住宅非法经营猫舍，请求上级督办

武汉留言板：关于洪山区泛悦城10栋住宅内违规开设猫舍非法经营，请求上级督办、不再转洪山区市场监督管理局关山所办理的投诉 尊敬的督办部门： 本人是武汉市洪山区泛悦城10栋业主，现就本小区10栋2单元租户在住宅内违规开设猫舍非法经营、且投诉久拖不决一事，正式申请上级督办。 一、基本事实 该租户2024年曾在10栋1单元租房开设猫舍经营，被业主投诉后，经社区、民警、洪山区市场监管、律师调解签订协议，搬离居民楼。 2025年8月底，该租户又搬至10栋2单元3003室继续在住宅内养猫经营，遭多名业主投诉，本人也已连续投诉5个多月，问题一直未得到有效处理。 执法部门多次上门：第一次租户拒不开门；第二次拍到客厅内成排猫笼；第三次猫笼已被转移；近期多部门联合上门，现场仍查实有约15只猫及大量猫粮、猫砂。 租户在业主群自认有营业执照、缴税；另有小红书直播卖猫截图、微信朋友圈广告、大量收发猫砂猫粮频繁有人拿猫笼上门等证据（可调监控查），足以印证存在经营行为。 租户陈述前后矛盾：一会称是汉阳宠物店经营，一会称泛悦城场地与汉阳店无关，一会又称只是爱猫、帮朋友寄养，与现场规模饲养及物流记录明显不符。 二、当前处理存在的问题 洪山区市场监督管理局仅以“无买卖发票”为由不予认定经营，对业主提供的租户朋友圈发布的繁育、销售、寄养、收款记录、直播截图、物流记录、现场照片视频等线索不予采信，每次投诉都在为违法经营者辩解。 部门答复前后矛盾，部分回复称无权限调查，现场没有发现经营，未依法履职核查住改商及违规经营问题。 我多渠道投诉后，均转回原办理单位，形成重复转办、久拖不决，严重影响楼栋业主正常居住生活。 三、法律依据 根据《中华人民共和国民法典》第二百七十九条，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房；住改商应当经有利害关系业主一致同意。 该房屋为住宅性质，未取得相关业主同意，在居民楼内规模养猫并从事经营活动，属于违法住改商，依法应予查处并责令改正。 四、具体请求 对本投诉事项提级督办，明确不再转洪山区市场监督管理局关山所办理，由上级部门或指定专门单位牵头核查处理。 依法核查该租户在住宅内违规经营、住改商、扰民等违法行为，全面固定相关证据。 责令该租户限期将猫舍全部搬离居民住宅楼，消除扰民及安全隐患。 将核查及处理结果书面反馈投诉人。 恳请上级部门依法督办，切实维护业主合法居住权益。 投诉人：宋文静 联系电话：15971489629 日期：2026年3月2日

---

官方回复：尊敬的市民：您好！您向市民热线·武汉城市留言板反映的诉求已收到，经了解，您主要反映：宠物扰民。现将办理情况回复如下：关山街道泛悦城社区收到诉求后，再次上门。经社区多次现场调查及联合相关部门（关山派出所、街道执法中心、市场监管、社区、物业）上门核查，确认该出租屋内确有饲养宠物猫，并存有大量猫粮、猫砂以及各种生活用品等物品。养猫租户表示其持有营业执照，但注册经营地址不在本辖区。虽您告知养猫租户有朋友圈等网上截屏信息，但您在向市场监管局汇报时，该管理部门已未获得经营性质的正向确凿证据，无法直接定性为“住改商”经营行为。关山街道执法部门建议，若协商无果，您可进一步通过法律诉讼途径主张权益。社区也一直在组织您和养猫租户双方协调，但始终未能达成统一意见。我们将继续关注此事，并配合做好沟通工作。2026年3月4日14时50分，洪山区关山街道泛悦城社区通过电话87151878向您反馈办理情况，您已知晓办理结果。感谢您的信任与支持，祝您生活愉快！【经办单位：洪山区关山街道泛悦城社区】