城投瀚城物业违规动用维修基金

武汉留言板：您好，我是武汉市洪山区卓刀泉街道城投瀚城小区（名都花园南区）的业主，现在要投诉名都花园社区居委会滥用应急程序、违规动用住宅专项维修资金的问题。具体情况是：社区居委会以消防整改为由，要动用三百多万元维修基金，他们声称是 “应急维修”，但提供的《责令限期改正通知书》里，整改期限是到 2025 年 12 月 1 日，既没有标注 “危及人身财产安全”，也没有专业机构的紧急鉴定报告，完全不符合《武汉市住宅专项维修资金管理办法》里应急程序的法定条件。另外，他们在没经过业主表决同意的情况下，就已经和施工单位签了合同，公示的材料也不完整，没有分项预算、第三方造价审核报告，连施工单位怎么选的都没公示。我们业主大部分都反对这个做法，现在恳请你们督促洪山区房管局和卓刀泉街道介入，立即中止这个违规的维修资金使用流程，要求社区按法定的一般程序，公示完整材料并组织业主表决。

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官方回复：尊敬的市民：您好！您向市民热线·武汉城市留言板反映的诉求已收到，现将办理情况回复如下：城投瀚城小区于2011年9月正式交付使用，因建成年限较久，小区公共消防设施设备已达到使用年限。经小区物业服务企业前期排查，小区消防联动系统已基本瘫痪，存在重大消防安全隐患。为切实保障全体业主生命财产安全，物业于2025年3月向武汉市洪山区消防救援大队上报相关情况。经消防救援大队现场核查，确认小区存在火灾自动报警系统瘫痪、无法接收信号及正常运行等六项消防安全问题，并下达《责令限期改正通知书》（洪消限字〔2025〕第20028号），责令限期完成整改。按照《武汉市住宅专项维修资金管理办法》第三十条规定，消防设施设备故障属于危及房屋使用安全、人身财产安全的紧急情形，可通过紧急程序申请使用住宅专项维修资金开展更新改造。2025年4月23日，为严格落实消防整改要求、彻底消除安全隐患，由社区牵头，联合洪山区住房和城市更新局（以下简称“住更局”）、洪山区消防救援大队、卓刀泉街道、社区警务室及小区物业服务企业等单位，共同召开消防改造专题研讨会。经消防部门及区住更局现场确认，本次消防改造符合维修资金紧急使用条件。鉴于小区暂未成立业主委员会，依据《武汉市住宅专项维修资金管理办法》第二十五条规定，由社区居委会作为申请主体，在区住更局的指导下，全面推进消防改造各项工作。前期，小区物业服务企业已委托第三方专业机构编制《城投瀚城消防改造维修工程专项施工方案》，并先行投入约20万元，完成地库卷闸门、楼道消防应急灯、疏散指示牌等项目的整改。2025年6月6日，为保障改造工作公开透明，在区住更局、消防部门及街道监督指导下，社区公开招募业主代表，与社区共同成立消防改造专项工作组，全程参与、监督改造推进工作。工作组先后组织召开专题会议18次，多次优化完善施工方案；经工程造价审核、公开招投标流程，确定了施工单位，工程中标金额为3789219.18元。2025年11月21日，社区前往区住更局，在区住更局系统随机抽取确定深圳市普利工程咨询有限公司作为小区消防整改项目第三方审计机构，对项目中标报价和施工方案进行全程独立审计。经审计机构审计核算，最终核定项目预算金额为3399579.36元。根据相关规定，维修资金优先使用开发商部分。2026年2月6日，社区按照区住更局要求，将消防改造维修资金使用方案、费用分摊表、第三方确认文件、审计合同、监理合同、施工单位资质、工程量清单、中标通知书等全部资料，在小区内进行公示，接受全体业主监督。（一）关于该消防改造项目是否符合应急程序的法定条件的问题。根据《武汉市住宅专项维修资金管理办法》第三十条规定，紧急情况包括消防设施设备故障维修和更新改造项目，可启用应急专项维修资金实施。社区在区住更局、消防救援大队的指导下，依照法定程序启动应急维修流程。同时依托业主监督小组全程参与、联合监督，协同推进应急维修流程，使用城投瀚城小区住宅专项维修资金对小区消防整改项目进行维修。（二）关于该消防改造项目分项预算、第三方造价审核报告材料不完整以及人工费造价与审计的问题。经了解，2025年10月30日，城投瀚城消防改造维修工程公开招投标结果在城投瀚城小区公示栏公示，同步在网格群中发布。公示期间，社区没有收到书面异议材料，网格群中业主提出的疑问已向相关业主及时解释说明。2025年11月21日，社区前往区住更局，在区住更局系统随机抽取确定深圳市普利工程咨询有限公司作为小区消防整改项目第三方审计机构，对项目中标报价和施工方案进行全程独立审计。经审计机构审计核算，最终核定项目预算金额为3399579.36元。根据相关规定，维修资金优先使用开发商部分。2026年2月6日，社区按照区住更局要求，将消防改造维修资金使用方案、费用分摊表、第三方确认文件、审计合同、监理合同、施工单位资质、工程量清单、中标通知书等全部资料，在小区内进行公示，接受全体业主监督。第三方造价审核报告经向区住更局报告后，根据《武汉市住宅专项维修资金管理办法》相关规定，该材料不属于法定必须公示的范畴，因此未进行公示。下一步，街道将依法履行职责，尊重业主自治原则，督促社区严格遵守消防改造项目相关法定程序，规范推进小区公共事务。同时积极搭建沟通平台，推动各方对话，协调化解因项目推进产生的矛盾与分歧，切实维护小区全体业主的切身利益。【经办单位：洪山区卓刀泉街道办事处社会事务办公室】