关于金茂府社区在华侨城欢乐天际业委会工作的建议

武汉留言板：关于和谐路金茂府社区在华侨城欢乐天际中央区业委会筹备过程中工作不规范、监督职责履行不到位的投诉与建议

投诉人： 华侨城欢乐天际中央区业主
被投诉单位： 洪山区和平街道和谐路金茂府社区居委会
涉及事项： 业主委员会筹备及业主大会投票组织指导工作

一、投诉背景
2025年8月起，在和谐路金茂府社区居委会指导下，华侨城欢乐天际中央区小区启动业主委员会筹备工作。2025年11月28日，业委会筹备组发布业主大会投票公告，并于11月29日至12月29日期间组织业主投票。原截止日期到后，直接更改了投票时间至2026年1月23日。
在该过程中，因社区在前期研判、资格审查、过程监督、信息把关等方面履职不充分，引发业主广泛争议，影响业主大会程序的公正性和结果的公信力，现就有关问题提出投诉与建议。

二、主要投诉事项
（一）对成立业委会条件研判不足，程序启动审慎性不够
据悉，本次业委会筹备工作系由个别业主申请启动。社区在未对该小区存在的分期交付、整体入住率偏低、各期业主结构差异较大等客观情况进行充分研判的前提下，即启动筹备程序，导致后续投票推进困难、争议集中爆发，反映出前期风险评估和程序把关不足。

（二）对业委会候选人资格审查流于形式
在候选人公示阶段，据部分业主反映，多名候选人存在物业费未缴或欠缴情形。物业费作为正在履行的合法合同义务，其履约情况直接反映候选人守法诚信状况。
社区在候选人资格审查过程中，未就上述情况作出明确核查说明，亦未向业主进行风险提示，导致候选人资格的公正性和严肃性受到质疑。

（三）对投票动员过程缺乏有效监督，未能保障信息中立与真实

在投票推进过程中，筹备相关人员通过社区网格员个人手机向部分业主拨打电话或发送信息，传播投票邀请。社区工作人员在此过程中，未能有效履行监督职责，对通话中涉及的政策解读、投票后果、时间限制等内容是否真实、完整、准确进行把关，客观上放任了片面、诱导性信息的传播。
尤其是“本次业委会未成立需等待三年方可再次申请”等说法，缺乏明确政策依据，却被用于动员业主投票，严重影响业主在充分知情基础上作出独立判断。

（四）在投票程序存在争议的情况下，未及时采取纠偏措施

在前期信息传达存在争议、投票基础明显不足的情况下，社区未及时组织统一说明或澄清，而是继续推进投票进程，甚至推动延期投票，未能有效回应业主对程序公正性的合理关切。在此背景下，已参与投票的1000余户业主，其意思表示是否建立在真实、完整、对等的信息基础之上，存在明显程序层面的疑问。

三、投诉诉求与建议

基于上述情况，特提出如下诉求与建议：
 1. 请上级主管部门对和谐路金茂府社区在本次业委会筹备中的履职情况进行调查评估，明确其在指导、监督、信息把关方面是否存在不到位情形；
 2. 责令社区对业委会筹备及投票过程进行全面复盘和情况说明，包括候选人资格审查、投票动员方式及信息来源；
 3. 依法认定前期投票程序是否存在影响业主真实意思表示的情形，并在必要时，重新组织业主大会投票；
 4. 进一步明确社区工作人员和网格员在业主大会中的角色边界，防止指导、监督职责异化为实际动员行为；
 5. 建议街道层面加强对业主自治事项的流程规范和风险提示，避免类似问题再次发生。

四、结语

业主委员会是基层治理和业主自治的重要组织，其合法性来源于规范程序和真实民意。社区居委会作为指导和监督主体，更应依法履职、审慎作为。本人提出本投诉与建议，旨在推动问题纠偏，而非否定业主自治本身，恳请有关部门高度重视，依法处理。

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官方回复：尊敬的市民：您好！您向市民热线·武汉城市留言板反映的诉求已收到，经了解，您主要反映：金茂府社区在指导华侨城欢乐天际小区业委会成立过程中存在多项履职不规范的问题。现将办理情况回复如下：一、根据《武汉市物业管理条例》第二十二条，小区交付面积或交付时间满足法定条件后，业主即可申请成立业主大会。街道办事处应在收到申请后三十日内组织成立筹备组。本小区条件已满足，在收到业主提交的书面申请后，街道在法定期限内启动筹备，程序合规。二、业主委员会候选人资格基于合法业主身份。相关条例及司法实践均明确，未缴纳物业费不能作为剥夺业主报名参选的法定理由。筹备组依法对业主身份进行审查，未设置物业费缴纳情况这一非法定前置条件，符合规定。三、组织过程严格遵守《民法典》及《个人信息保护法》关于个人信息处理的规定。为防信息泄露，通知工作使用专用设备并录音录像，且提前将相关信息进行公示，线下投票严格核对身份，力求程序规范与信息安全的平衡。四、《湖北省物业服务和管理条例》及《武汉市物业管理条例》未对投票期限有明确规定，经筹备组结合小区投票情况，决定延长本次投票期限。本次在街道指导组指导下，经筹备组成员集体商议，并无违法。五、整个业委会成立过程，从启动、筹备、候选人产生到投票组织，均遵循《湖北省物业服务和管理条例》及《武汉市物业管理条例》的法定程序，在街道指导下依法依规推进。1月22日20时40分，洪山区和平街道金茂府社区通过电话17786013969向您反馈办理情况，您已知晓办理结果。感谢您的反馈，祝您生活愉快！【经办单位：洪山区和平街道金茂府社区】