关于对《湖北省住宅小区公共收益管理办法（试行）》的一点建议

武汉留言板：2025年7月7日湖北省多部门联合签发《湖北省住宅小区公共收益管理办法（试行），属于主动公开，本人通过微信群获得以上有关信息。并依照《办法》通过12345渠道向后湖街道提出履行文件精神的需求，建立公共收益账户及进行审计，由于本小区公共收益金额较多，由物业公司在其公司银行账号下建立账目，未依照前期有关公共收益需要独立建立银行账号的文件（五年有效期）精神进行独立开设银行账号，到文件失效前也未建立。通过小区维权经历，获得历届业委会对于公共收益管理存在失职，涉及公共收益范围，与物业分成比例，违规使用公共收益，明细账目查询…在于街道通过12345渠道交流有关公共收益开设银行账号的问题上，街道先以文件信息未由上级部门下达具体指引，向住更局推脱（未熟读文件内容）。目前又以业委会换届未完成（去年7月开始的换届工作，筹备组，业主积极报名业委会情况下，一年多未完成），待业委会换届完成后再进行公共收益账户开设。现在就有关质疑，需求公正答案1.《办法》第十条内容，是否明确街道应该指导业主大会、业委会单独开设公共收益银行账户，独立核算。是不是业主大会和业委会均可以作为开户主体？2.《办法》全文，未发现没有业委会就不能开设公共收益银行账号。文件中均有未建立业委会和建立业委会两个条件的操作要求。3.街道工作人员根据其信息获取情况，银行只接受业主委员会名义进行开户工作，不接受业主大会名义开设银行账号。这个情况是否有违《办法》文件精神？同时本人查阅其他省份有关公共收益管理办法，例如成都明确以业主大会名义开设公共收益银行账号。鉴于以上实际情况，本人建议文件起草部门，建议如下。1.依据《办法》建立的背景情况，以及《办法》有效期只有两年，能否划定小区开设公共收益账户的时限进行要求和考核，要求街道基层部门认真对对待，对于《办法》涉及得具体内容，例如开设公共收益银行账号、审计工作开展等内容要求，进行必要的监督考核？不然两年时效一过，《办法》颁布成为一个寂寞，未起到一定社会治理的作用。2.《办法》中未规定在已建立业委会的小区是以业主大会或业委会名义开设公共收益银行账号，可能两种方式均有利弊，通过AI询问利弊，可以得出一些信息，再此就不展开。建议有关部门及银行系统及时拿出明确统一的两种名义的具体开设银行账号的操作指引，供具体执行的基层部门更好指导小区开设银行账号。3，根据个人在手机上操作个人金融类APP，好像均有查询和操作两个密码来管理查询和操作（进出金额）的功能，小区公共收益银行账号是否也可以通过设立单独的查询密码供小区全体业主查阅？便于业主知情和监督。

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官方回复：尊敬的阮先生：您好！您向市民热线·武汉城市留言板反映的诉求收到，现将办理情况回复如下：关于印发《湖北省住宅小区公共收益管理办法（试行）》第十条“业主大会、业主委员会成立后，由街道办事处（乡镇人民政府）指导业主大会、业主委员会单独开设公共收益银行账户、独立核算”。因同安家园小区第三届业委会已任期届满，新一届业委会还未选举产生，鉴于此，街道办事处待新一届业委会成立后予以指导。2025年8月21日16时30分，江岸区后湖街道工作人员通过电话82925196与您联系。感谢您对我们工作的理解与支持，江岸区后湖街道将继续履行职责，做好基层服务工作。【经办单位：江岸区后湖街道】