十年 · 见证 | 乘改革春风 绘登记新篇——湖北省武汉市硚口区不动产登记窗口创新服务纪实

       自不动产统一登记改革的号角吹响以来，十年来，我国不动产登记制度完成了从分散到统一的历史性跨越，实现了从纸质登记到数字赋能的深刻变革。十年来，湖北省武汉市硚口区坚持“登记为民”理念，深入落实改革政策，持续探索创新举措，不断优化服务质效，让企业和群众切实体会到了获得感和幸福感。硚口区不动产登记工作人员用创新实践、专属行动、特色服务，书写着一幕幕登记为民的崭新画面。

创建“硚直登”党员先锋队将服务延伸到每个角落

       2017年，硚口区不动产登记窗口根据群众实际需求，组建上门服务、下社区、跑腿帮代办便民服务小分队，实行进家门、进社区、进单位。2022年，该窗口以湖北省自然资源厅“鄂惠登”党建品牌为依托，结合辖区工作实际，以原有的便民服务小分队为基础，创建了更具区域特色的“硚直登”党员先锋队。先锋队充分发挥党员先锋模范作用，让不动产登记便民服务内涵更为丰富。
       面对老、弱、病、残以及行动不便的特殊群体，党员先锋队深入家庭、医院、养老院等，把不动产登记窗口搬到群众眼前，把暖心关怀送到群众心中。对于辖区内的住宅项目或企业单位的办证需求，党员先锋队积极组织进社区、进单位活动，在家门口、企业现场集中受理办证申请。对于证照不齐、资料缺乏等登记事项，党员先锋队主动协调、全程跟进，提供“一对一、全方位、保姆式”帮办代办服务。“硚直登”党员先锋队持续行动，将不动产登记服务延伸到群众需要的每一个角落。

开设无公证继承办公室为群众送去千余本不动产权证书

       自2016年无公证继承登记启动以来，硚口区无公证继承登记申请量一直居高不下。考虑到这一实际情况，硚口区不动产登记窗口在2018年入驻新政务中心时，在不动产登记大厅专门配置一间办公室，由不动产登记窗口和登记分中心各调配一名工作人员共同受理无公证继承登记业务。 
       在这间面积仅十余平方米的办公室里，两张办公桌、两台电脑，两个忙着接待群众的工作人员，构成了朴素简约却让群众安心、舒心的办公地。无公证继承办理的全流程，包括咨询接待、材料预审、资料填写、询问录像等，都在这间办公室内完成。
       至今，无公证继承办公室启用已7年有余。7年间，2000多个工作日，无公证继承办公室迎来了数万名群众的咨询、申请，也为他们送去了千余本全新的不动产权证书，也正是在这间办公室，无公证继承登记的改革创新被逐一实践。
告知承诺制的全面应用，简化了无公证继承登记材料，大大减轻了群众材料收集方面的负担；遗产管理人制度的引入，优化了非公证继承登记工作流程，提升了业务办理便利度、合法性和准确性，也为群众节省下了大笔费用......现如今，硚口区无公证继承办公室在大量实践中探索出了一套独具特色的服务模式，不断满足辖区内群众的无公证继承办理需求。


成立“问题房”办证小分队畅通办证“最后一公里”

       历史遗留“问题房”的化解往往需要多方合力、多措并举。2020年9月，在硚口区历史遗留“问题房”工作专班的指导下，硚口区自然资源和城乡建设局按照不动产登记全流程工作要求，择选办公地点、调配工作人员，组建历史遗留“问题房”集中办证小分队，专门用于受理历史遗留“问题房”办证申请。同年12月16日，硚口区历史遗留“问题房”集中办证点正式揭牌启用。
       完成登记办证是化解历史遗留“问题房”的“最后一公里”。办证小分队始终恪守服务群众的初心，耐心做好政策宣贯工作，用心对接房管、税务等部门，细致化解办证过程中的问题，全力畅通“问题房”办证的“最后一公里”。5年来，历史遗留“问题房”集中办证点已经接待了17个项目和小区的办证申请，办理不动产权证书11482本。


特设法律咨询窗口 用温情法治服务为群众答疑解惑

       洞察到办事群众对法律咨询的迫切需求，2022年9月，硚口区不动产登记窗口积极引进法律咨询服务，在登记大厅开设专门的法律咨询服务窗口，由律师事务所派遣专业律师，每周二到窗口坐岗，为群众解疑答惑，提供义务免费、精准高效的不动产法律咨询服务。
       在2年多的时间里，该窗口及时为群众提供不动产登记相关政策解答，并对涉及婚姻、继承、受遗赠的不动产登记事项提供法律指导，对不动产登记疑难问题提供法律意见，让温情满满的法治服务全方位助力不动产登记工作有序开展。据统计，自开设法律窗口后，律师共到窗口坐班108次，为数千名群众送上了专业贴心的咨询服务。


构建“不动产登记+N”服务圈拓展不动产登记线上线下应用场景

       硚口区不动产登记窗口以不动产登记为核心，积极协同多个部门开展创新联动，着力构建“不动产登记+N”大民生服务圈。
       2021年，该窗口紧跟上级部门改革步伐，实行“不动产登记+水电气过户”一体化联办，并持续探索创新联办形式。2023年，窗口联合长江公证处，打通线上信息共享平台，并在线下互设业务办理窗口，开启“不动产登记+公证”一窗联办模式。在此基础上，该窗口协同开发企业、物业公司推行“网上办”，帮助广大业主利用湖北省政务服务网和“鄂汇办”App办理不动产权证书。
       2024年，该窗口继续拓展不动产登记线上线下应用场景。7月，与武昌区人民法院实现线上信息共享；8月，与硚口区婚姻登记处业务实现接续办理；9月，联合区公安分局人口管理大队开展“不动产登记+户政”便民服务；10月，与电信机构达成合作联办协议，群众在办理完不动产登记后可在自助服务机上同步完成电信业务的办理，实现不动产登记和电信业务申报两件事一站式集成办理。


推行“跨域通办”“全程网办”模式赋能不动产登记一体化协同办理

       自2022年武汉稳步推进武汉都市圈不动产登记一体化协同办理以来，硚口区不动产登记窗口通过线下设置专办窗口、线上信息共享模式，推动不动产登记跨域通办。窗口与黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江、随州、恩施等市县互联互通，完成了97笔跨域通办业务。该模式让业务办理者彻底告别在居住地和不动产所在地来回奔波的窘境。
       硚口区设立窗口自助网办区，由工作人员引导办理，在社区指导群众利用“鄂汇办”App办理……硚口区不动产登记窗口打出服务组合拳，不断推进“互联网+不动产登记”广泛应用，让群众享受到了不动产登记网上办的便利，实现数据多跑路、群众少跑腿。
       改革十年来，硚口区不动产登记窗口坚守为民服务的初心，砥砺前行。每一次创新之举、每一个实践之路都是初心的见证。站在新的起点，不动产登记窗口将继续在基层一线走好每一步，努力讲好属于不动产登记的“故事”。