护理假政策咨询

留言板：新修改的《关于修改〈湖北省人口与计划生育条例〉的决定》中有这样条例——对赡养人、扶养人照顾失能或者患病住院老年人的，用人单位应当提供便利，并给予每年累计不少于10天的护理时间。请问“失能”的判定依据是什么，员工需要提供哪些证明材料？

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官方回复：尊敬的王先生，您好！您向市民热线/市民热线武汉城市留言板反映的诉求已收悉，现将办理情况回复如下：我委工作人员于9月4日15点电话联系您，已告知您关于护理假申请。凡年满60周岁的老年人只要是失能或者是患病住院，凭医疗机构出具的证明，子女均可向所在单位提出书面申请，经单位批准同意后，可使用护理时间照顾老人。护理时间的申请主体为子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和依法负有赡养义务的继子女 。对赡养人、扶养人照顾失能或者患病住院老年人的，用人单位应当提供便利，并给予每年累计不少于10天的护理时间；对独生子女照顾失能或者患病住院老年人的；每年护理时间应当累计不少于15天。护理时间不包含国家法定节假日、休息日、职业假。护理期间视同出勤,工资、奖金照发。