在天然河道钓鱼被乱收费且不开发票

武汉留言板：今天去盘龙城府河野钓，刚坐下不久就有一人来收费。问多少钱，对方回答20(一周前和战友去收10元），当时有点不高兴问自然河流属国家的凭什么收费，对方很不高兴说是私人承包，且拿着一份复印件和村的承包合同（见下面视频录像）。当时给了20元并要发票（见下图），可是不是正规发票且上明显涂改（由壹拾手改贰拾）。国家明确规定禁止承包自然水域给私人，自然河流不可以承包给私人，根据《中华人民共和国民法典》矿藏、水流、海域隶属国家所有，集体所有的不动产和动产包括土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，因此自然河流属于国家或集体所有，不允许私人承包。既然是钓场是否办理营业执照？为什么收费后不开正规发票？严重违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十条销售商品，提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票。第三十条违反发票管理法规的行为，包括按照规定开具发票的，以及未按照规定取得发票的，对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万以下的罚款。请问国家所有的自然河流可以承包给私人吗？盘龙城管委会可以不执行国家的法律法规吗？既然收费为什么不开正规发票，是否有偷税漏税行为？每天在这个地方去钓鱼的人大约50人左右，按每人20元收费一天可以收1000元（还不算夜晚收费每人30元）。河坑又没有养鱼，凭什么收费？这是典型的河霸、村霸。这种吃相真是太难看了，请相关部门（税务、市场监管、公安）依法处理，谢谢！！！ 视频链接：https://vms.msgboard.dawuhanapp.com/video/ssRPWljEho

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官方回复：尊敬的市民朋友：您好！您向武汉城市留言板反映的诉求收到，现将办理情况回复如下：经查，河流在退水期间，其滩涂地属于农户分配土地，农户有自主经营权。该河道水深危险，为了您的安全及湖泊环境治理，不建议您在府河进行垂钓。关于钓鱼收费不开发票问题，您消费后可以向收费单位索要发票，若对方拒绝提供发票，您可以拨打纳税服务热线12366进行反映。我区工作人员于10月25日与您联系，并告知您办理情况。感谢您对我们工作的理解与支持！【经办单位：盘龙城经济开发区】