头版头条！我们是主角！

"7月24日，长江日报头版头条刊发《我们是主角——汉阳区共同缔造试点焕新老旧小区》一文，深度报道汉阳以党建引领基层治理，聚焦群众房前屋后小事，真正让群众当主角，听民声、汇民智，凝聚共治合力，实现幸福汉阳共同缔造。"

刚刚上线一个月的“幸福汉阳·共同缔造”小程序里，639个“共同缔造”案例展示着一个个小区的“蝶变”历程。

△“幸福汉阳 共同缔造”小程序界面。

去年7月，汉阳区推进“美好环境与幸福生活共同缔造”试点工作，全区各级党组织在“小区遍访行动”中发现:全区193个老旧小区急难愁盼问题最为集中，居民需求最为强烈。

一年过去，汉阳区完成121个“共同缔造”试点小区打造，其中老旧小区、还建房小区占一半以上。今年1月，汉阳区顺利通过全省“共同缔造”试点工作评估验收。

△省金属职工家属小区重新规划后的车位，整齐干净。

80个“绿色驿站”从无到有，90组文体设施增设更换，76处议事空间定制搭建……

△省金属职工家属小区里的康乐亭，居民们乘凉、聊天，乐享生活。

“蝶变”——源自党建引领下居民由“我和你”聚合成“我们”的力量。

一块公示牌，一个小区党支部书记的号召力

汉阳区建桥街道燕归园小区的一块公示牌上，写有小区居民朱汉华的姓名和电话。他是这个小区的党支部书记。

△公示牌上标明微项目改造的具体信息。

燕归园小区是一个还建安置小区，因为邻里之间不熟悉，为一点小事就引发冲突的事过去时有发生。

去年7月，被推选为小区党支部书记的退休党员朱汉华，开始挨家挨户走访联系小区的自管党员和居住地报到党员。

与此同时，汉阳区所有楼栋陆续组建起党小组，每一位楼栋的党小组长信息也公示到单元门口。小区党支部不定期召集居民举行“楼栋议事角”“线下圆桌会”。

朱汉华记得，他第一次在社区组织下召集党员和居民代表议事，是在小区改造前的活动广场上。

“燕归园是我们共同的家，人人出力小区才会更好，有需求可以找身边的党员提出来，我们一起想办法。”朱汉华当时的这番话引来居民们的七嘴八舌。

“小区活动广场太小了，孩子们都没有地方玩。”“小区要增加一些路灯。”“小区绿化好多年没变化，能不能增加一点?”

“这些问题真能解决吗?莫搞得我们空欢喜一场。”这句话虽让朱汉华感到特戳心窝，但他还是拍了胸脯，“解决不了，大家来找我，我就住在小区里!”

△居民在改造后的活动广场上健身。

活动广场在居民们的观望中开始改造。见朱汉华每天带着几个积极的党员和居民代表东奔西跑买材料，前来搭手的居民多起来:主动帮忙搬材料、清垃圾、送饮料。

半个月后，小广场改造完成，空间大了，场地亮了，邻居们一起锻炼遛娃，关系也渐渐热络。“搭白算数”的朱汉华有了威望。之后的议事会，参加的居民也多起来。

△居民在改造后的活动广场上乘凉、聊天。

2022年7月起，汉阳区推进“深根工程”赋能“共同缔造”工作，选聘小区居民党员骨干担任605个小区党支部书记和5581个楼栋党小组长，形成“协商议事、谈心说事、及时报事、年终评事”基层治理机制。

“一大批有能力、有威望、有公心、有热情的党员被选拔上来参与解决‘居民身边事’，增强小区党组织统筹协调能力和资源调配能力，一些以前难以化解的矛盾在‘共同缔造’过程中得以解决。看到变化、得到实惠的居民热情得以激发。”汉阳区委组织部有关负责人介绍。

一个停车场，一群“反对者”成了“同盟军”

经过68天建设，江欣苑小区1587个车位的“绿荫下的停车场”顺利完工。

位于江堤街道江欣苑社区的这个新停车场，曾引发过一段不小的争议。

江欣苑小区最初规划有468个停车位。因为车辆增多，停车矛盾突出，小区内部道路拥堵，车辆刮擦事故频发。

小区党支部书记罗大清先后召集楼栋党小组组长、业主委员会、物业公司、居民代表入户走访一个多月，收集新建停车场的意见，结果有1037户居民同意，421户居民反对。

“按少数服从多数的原则，改造方案应该可以通过了。但我们并没有忽视那400多户居民的想法。”罗大清说。

△江欣园内，环境优美，植被丰富

罗大清、肖诗龙等几位党员，发动所有楼栋党小组长逐户上门给“反对者”做工作，同时在小区征集“规划师”“监理师”。短短5天时间，200多位有相关行业经验的居民报名，组建了质量监理和施工监管等十几支志愿服务队伍。

罗大清没有想到，不少当初的“反对者”竟然变成了这些队伍中的积极分子。

△江欣园草坪与跑道，是周围居民休闲好去处

建桥街道车站社区居民侯新成也曾是一名“反对者”。侯新成的家位于汉阳火车站旧址附近，门前有一段300米长的废弃铁路，两旁居住着50多户铁路职工和家属。

侯新成家门前，花红叶绿;院子里，摆放着大大小小几个空铁笼。“过去养了20多年鸡，现在改种花了。”侯新成说。

他的养花过程，也是这条小巷的“蝶变”经历。

当老街坊向支珍、吴姗桃养在门前的花成片开放时，遍地鸡粪却让赏花游客扫兴而去。有邻居劝侯新成杀鸡，被他硬生生顶回去。

△居民自己种的花，种类多，长势好

一场场街道和社区在居民家门口举行改造环境“板凳会”之后，下沉党员、汉阳区园林局园艺师肖子龙链接园林局资源，在这里设立“绿色驿站”，免费给居民提供花种和种植指导。

一场场“板凳会”听下来，脸上挂不住的侯新成忍痛杀鸡，加入养花队伍。

△在大家的努力下，街区变得环境优美，鸟语花香

鲜花丛中的铁轨、信号灯、站牌……仅仅几个月，“不起眼的小巷”变身铁路元素满满的“站前花街”，引来无数打卡者。

△多方共同缔造的“彩虹花街”火了，每天都有数千人来此拍照打卡。

去年开始，汉阳区全体区领导、街道负责人与117名社区“第一书记”、小区党组织等全员参与“小区遍访行动”，共发掘卫生健康、社区规划、文化营造等531名专业人才开展项目建设。

在汉阳区新时代文明实践平台上，注册的志愿者共计50.59万名，占全区常住人口的56%，记录总服务时长232.14万小时。

一座休闲亭，一场阔别12年的再众筹

五里墩街道锦华华庭小区里，一座新建的休闲亭成了居民们纳凉消暑的好去处。这座小亭子的背后，有着一个12年里两次众筹的故事。

△锦华华庭小区里新建的休闲亭，不少居民在此处纳凉。

小区党支部书记崔传杰介绍，2011年，还建小区锦华华庭小区建成，由于当时物业不完善，居民们每天下楼连坐的地方都没有。

老街坊一合计，干脆众筹建个凉亭。48位居民捐款2100元，有手艺的老工人自己动手切割钢材建起一个简易凉亭，居民们还从自己家中搬来椅子。聊天、择菜……亭子建成后，这里成了小区最热闹的地方。而当时建亭子剩下749.8元的余款，随着一些老人过世，如今传至居民杨佩珍手中继续保存。

12年过去，亭子变得老旧不堪。五春里社区决定将这里列为“共同缔造”试点小区时，居民提及最多的是新建休闲亭，“众筹”这个词，再一次被居民们提及。

6月14日下午，崔传杰和社区网格长杨艳组织居民在小区开展众筹。杨佩珍打开一个信封，里面是整整齐齐的749.8元现金和几张已经发黄的信纸。纸上记录着当年48名捐款人的姓名和捐款金额。

12年前众街坊众筹建凉亭的故事，感动了在场的居民——半天时间，109户居民共筹集资金9300多元。

接下来，社区链接共建单位资源补充资金、联系施工队伍，并根据居民需求进行休闲亭的设计建设。“当年是大家筹钱建亭子，如今大家又一起出钱出力建亭子，这个温情的故事延续了12年。”崔传杰说，新休闲亭建成后，小区居民们还自发参与起休闲亭的日常管理和维护工作。

汉阳区今年内预计完成打造200个小区1100个“共同缔造”项目。目前已完成的639个项目，共涉及4700多万元资金投入，其中70%来自社会力量，15%来自居民众筹，剩下15%由政府兜底或以奖代补完成。

“汉阳区在基层治理中把群众当成主角，这正是‘共同缔造’最核心的价值。”湖北省委党校校委委员、教育长，湖北省行政管理学会副会长郝国庆说。