å¸å¼•外资将采å–哪些措施?外资ä¼ä¸šå¦‚æœ‰ç–‘é—®åœ¨å“ªåæ˜ ï¼Ÿæƒå¨å›žåº”

武汉通2023-08-27  263

国务院政策例行å¹é£Žä¼š

今年4æœˆä¸­å…±ä¸­å¤®æ”¿æ²»å±€ä¼šè®®å¼ºè°ƒï¼Œè¦æŠŠå¸å¼•外商投资放在更加é‡è¦çš„ä½ç½®ï¼Œç¨³ä½å¤–贸外资基本盘。近日,国务院å°å‘了《关于进一步优化外商投资环境 加大å¸å¼•外商投资力度的æ„è§ã€‹ã€‚国务院新闻办公室于8月14日举行国务院政策例行å¹é£Žä¼šï¼Œä»‹ç»æŒç»­æ·±åŒ–改é©å¼€æ”¾ã€åˆ‡å®žä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒæœ‰å…³æƒ…å†µã€‚ä¸€èµ·æ¥çœ‹â€”—


Q1

Q:《关于进一步优化外商投资环境 加大å¸å¼•外商投资力度的æ„è§ã€‹ä¸»è¦æœ‰å“ªäº›ç‰¹ç‚¹ï¼Ÿ

A:

一是拓展对外开放广度和深度。比如,加大æœåŠ¡ä¸šæ‰©å¤§å¼€æ”¾ç»¼åˆè¯•点示范先行先试力度;鼓励外商投资ä¼ä¸šåŠå…¶è®¾ç«‹çš„ç ”å‘中心承担é‡å¤§ç§‘研攻关项目;建立å¥å…¨åˆæ ¼å¢ƒå¤–有é™åˆä¼™äººå¤–汇管ç†ä¾¿åˆ©åŒ–制度,支æŒä»¥æ‰€å‹Ÿçš„境外人民å¸ç›´æŽ¥å¼€å±•境内相关投资等。

二是æå‡æŠ•资ç»è¥ä¾¿åˆ©åŒ–水平。比如,为外商投资ä¼ä¸šçš„外ç±é«˜ç®¡ã€æŠ€æœ¯äººå‘˜æœ¬äººåŠå®¶å±žæä¾›å…¥å‡ºå¢ƒã€åœå±…ç•™ä¾¿åˆ©ï¼›ä¸ºç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„外商投资ä¼ä¸šå»ºç«‹ç»¿è‰²é€šé“,高效开展é‡è¦æ•°æ®å’Œä¸ªäººä¿¡æ¯å‡ºå¢ƒå®‰å…¨è¯„估;开展ä¿éšœç»è¥ä¸»ä½“公平å‚与政府采购活动专项检查;推进标准制定ã€ä¿®è®¢å…¨è¿‡ç¨‹ä¿¡æ¯å…¬å¼€ï¼Œæ”¯æŒå¤–商投资ä¼ä¸šä¾æ³•平等å‚与标准制定工作;å¥å…¨çŸ¥è¯†äº§æƒå¿«é€ŸååŒä¿æŠ¤æœºåˆ¶ï¼Œå¯¹äº‹å®žæ¸…楚ã€è¯æ®ç¡®å‡¿çš„æ¡ˆä»¶ä¾æ³•加快办ç†è¿›åº¦ç­‰ã€‚

三是加大外商投资引导力度。比如,支æŒå„地区在法定æƒé™èŒƒå›´å†…对符åˆé¼“励外商投资产业目录规定的外商投资ä¼ä¸šå®žæ–½é…套奖励措施;支æŒå…ˆè¿›åˆ¶é€ ç­‰é¢†åŸŸå¤–商投资ä¼ä¸šä¸ŽèŒä¸šé™¢æ ¡ã€èŒä¸šåŸ¹è®­æœºæž„开展èŒä¸šæ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®­ï¼›ç ”究创新åˆä½œé‡‡è´­æ–¹å¼ï¼Œé€šè¿‡é¦–购订购等措施,支æŒå¤–商投资ä¼ä¸šåœ¨æˆ‘国创新研å‘å…¨çƒé¢†å…ˆäº§å“等。

四是强化外商投资促进和æœåŠ¡ä¿éšœå·¥ä½œã€‚比如,建立å¥å…¨å¤–商投资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®åˆ¶åº¦ï¼›é¼“励å„地区探索对外商投资促进部门和团队的éžå…¬åŠ¡å‘˜ã€éžäº‹ä¸šç¼–制岗ä½å®žè¡Œæ›´åŠ æœ‰æ•ˆçµæ´»çš„用人机制和薪酬制度,加强外商投资促进人员é…备;åšå¥½è‡ªç”±è´¸æ˜“å定原产地è¯ä¹¦ç­¾è¯å·¥ä½œï¼Œä¸ºå¤–商投资ä¼ä¸šäº«å—关税å‡å…政策æä¾›ä¾¿åˆ©ç­‰ã€‚


Q2

Q:下åŠå¹´ï¼Œå•†åŠ¡éƒ¨å°†é‡‡å–哪些举措促进外商投资?

A:

ä¸€æ˜¯ç»§ç»­åŠžå¥½â€œæŠ•èµ„ä¸­å›½å¹´â€æ‹›å•†å¼•资活动。下åŠå¹´ï¼Œå°†æŒç»­æ‰“造“投资中国â€å“ç‰Œï¼Œâ€œæŠ•èµ„ä¸­å›½å¹´â€æ´»åŠ¨ä¹Ÿå°†æ›´åŠ ç²¾å½©ï¼›9月份还有两场é‡ç£…活动,一是在北京å¬å¼€æœåŠ¡è´¸æ˜“åšè§ˆä¼šæœŸé—´ï¼Œå•†åŠ¡éƒ¨ä¼šä¸¾åŠžæœåŠ¡ä¸šæ‰©å¤§å¼€æ”¾ä¸“åœºæŽ¨ä»‹ä¼šï¼›äºŒæ˜¯åœ¨åŽ¦é—¨æŠ•èµ„è´¸æ˜“æ´½è°ˆä¼šæœŸé—´ï¼Œå•†åŠ¡éƒ¨ä¼šä¸¾åŠžâ€œæŠ•èµ„ä¸­å›½å¹´â€çš„ä¸»æ—¨è®ºå›æš¨ç¦å»ºä¸“场推介。之åŽåœ¨11月上海举办进å£åšè§ˆä¼šæœŸé—´ï¼Œä¸¾åŠžâ€œæŠ•èµ„ä¸­å›½å¹´â€å³°ä¼šã€è‡ªè´¸è¯•验区专场推介等一系列活动。

二是统筹外商投资促进资æºã€‚å•†åŠ¡éƒ¨å°†å……åˆ†è°ƒåŠ¨å„æ–¹é¢åŠ›é‡ï¼Œç”¨å¥½å„ç±»ç»è´¸å±•会ã€è‡ªè´¸è¯•验区ã€å›½å®¶çº§å¼€å‘区等载体平å°ï¼Œä¸ºå„地招商引资æä¾›æ”¯æ’‘,引导地方æŒç»­æœ‰åŠ›æœ‰åºå¼€å±•外商投资促进工作。

三是优化外商投资促进方å¼ã€‚æŒ‡å¯¼åœ°æ–¹ç§¯æžæŽ¢ç´¢ã€å¤§èƒ†åˆ›æ–°ï¼Œè¿ç”¨äº§ä¸šé“¾æ‹›å•†ã€ä»¥å•†æ‹›å•†ç­‰å¤šç§æ–¹å¼æ›´æœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°å¼€å±•外商投资促进活动,将招商引资与“稳链补链强链â€ç›¸ç»“åˆï¼Œä¸Žâ€œæ‹›æ‰å¼•智引技â€ç›¸ç»“åˆï¼Œå¼•进一批补短æ¿ã€å¼ºä¼˜åŠ¿çš„é«˜è´¨é‡å¤–资。指导地方建立å¥å…¨å¤–å•†æŠ•èµ„ä¿ƒè¿›æˆæ•ˆè¯„价体系,更加注é‡å¼•èµ„å¯¹ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展的实际贡献。


Q3

Q:外资ä¼ä¸šå¯¹ã€Šæ„è§ã€‹å®žæ–½å¦‚有疑问,å¯ä»¥åœ¨å“ªé‡Œå映?

A:

商务部将会åŒç›¸å…³éƒ¨é—¨å¯¹æ”¿ç­–è½å®žæƒ…况进行动æ€è·Ÿè¸ªï¼Œç»“åˆå®žåœ°è°ƒç ”ã€ä¼ä¸šåº§è°ˆï¼ŒåŠæ—¶å‘现和ç–通堵点ã€éš¾ç‚¹ï¼Œç¡®ä¿æ”¿ç­–å–得预期效果,增强外资ä¼ä¸šå®žå®žåœ¨åœ¨çš„获得感。实施过程中,外资ä¼ä¸šå¦‚有疑问,都å¯ä»¥å‘商务部é‡ç‚¹å¤–资项目工作专ç­å’Œå„çº§å•†åŠ¡éƒ¨é—¨åæ˜ ã€‚

æŒ‰ç…§å›½åŠ¡é™¢éƒ¨ç½²ï¼Œå•†åŠ¡éƒ¨è¿‘æœŸä¾æ‰˜å¤–贸外资åè°ƒæœåŠ¡æœºåˆ¶ï¼Œå‡çº§å»ºç«‹äº†å¤–商投资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®åˆ¶åº¦ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æ‹“展收集问题ã€å¬å–æ„è§çš„æ¸ é“ï¼ŒåŠæ—¶å›žåº”和解决ä¼ä¸šçš„关切。7月底,商务部还制订了外资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®æŒ‡å¯¼æ–‡ä»¶å¹¶å°å‘å„地实施,请å„地也å‚ç…§åšæ³•,在çœçº§å±‚é¢å»ºç«‹å¤–资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®åˆ¶åº¦ï¼Œå¹¶ä¸”æ ¹æ®éœ€è¦åœ¨çœçº§ä»¥ä¸‹æœ‰æ¡ä»¶çš„地方也å¯ä»¥å»ºç«‹ã€‚

外资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®åˆ¶åº¦ä¸»è¦æœ‰ä¸‰ä¸ªæ–¹é¢çš„ç‰¹ç‚¹ï¼šä¸€æ˜¯çµæ´»å¤šæ ·ï¼Œä¸æ‹˜å½¢å¼ã€‚æ—¢å¯ä»¥æŠŠå¤–资ä¼ä¸šè¯·è¿›æ”¿åºœæœºå…³ï¼Œå¬å–æ„è§è¯‰æ±‚,也å¯ä»¥æ·±å…¥ä¼ä¸šå’Œç”Ÿäº§çŽ°åœºï¼Œä¸»åŠ¨ä¸Šé—¨æœåŠ¡ã€‚äºŒæ˜¯åŒå‘交æµï¼Œçªå‡ºå®žæ•ˆã€‚对ä¼ä¸šçš„å‘言ä¸è®¾æ¡æ¡æ¡†æ¡†ï¼Œé¼“励外资ä¼ä¸šå¼€é—¨è§å±±ï¼Œå‘表真实的æ„è§å’Œæƒ³æ³•,ä¸å›žé¿é—®é¢˜ã€å¦è¯šäº¤æµï¼Œèƒ½çŽ°åœºå›žåº”çš„å½“åœºå°±äºˆä»¥å›žåº”ï¼Œå¦‚æžœçŽ°åœºä¸èƒ½å›žåº”的,进一步研究以åŽï¼Œä¹Ÿä¼šåŠæ—¶å馈给ä¼ä¸šã€‚三是清å•管ç†ï¼Œå½¢æˆé—­çŽ¯ã€‚æˆ‘ä»¬è¦æ±‚商务主管部门对于ä¼ä¸šå映的问题建立清å•å°è´¦ï¼Œæ˜Žç¡®è´£ä»»éƒ¨é—¨ï¼ŒåŠ å¼ºè·Ÿè¸ªç£åŠžï¼Œå¦¥å–„è§£å†³ã€é™æœŸå›žå¤ã€åŠæ—¶å馈。


Q4

Q:促进制造业利用外资方é¢ï¼Œå·¥ä¿¡éƒ¨å°†é‡‡å–哪些措施?

A:

一是æŒç»­åŠ å¼ºå¸‚åœºåŒ–ã€æ³•治化ã€å›½é™…化一æµè¥å•†çŽ¯å¢ƒå»ºè®¾ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»ã€Šå¤–商投资法》,在è¦ç´ èŽ·å–ã€èµ„质许å¯ã€æ”¿åºœé‡‡è´­ã€æ ‡å‡†åˆ¶å®šä¸­è´¯å½»â€œå†…外资一致â€åŽŸåˆ™ï¼Œä¾æ³•å¹³ç­‰ä¿æŠ¤å¤–èµ„ç­‰å„类所有制ä¼ä¸šå’Œä¼ä¸šå®¶åˆæ³•æƒç›Šã€‚

二是进一步完善制造业é‡ç‚¹å¤–资项目æœåŠ¡ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œç§¯æžå调解决é‡ç‚¹å¤–资ä¼ä¸šé¡¹ç›®è½åœ°å’Œè¿è¡Œä¸­å­˜åœ¨çš„å›°éš¾ï¼Œå¢žå¼ºå¤–å•†åœ¨åŽæŠ•èµ„ä¿¡å¿ƒã€‚

三是认真执行《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》,引导外资投å‘先进制造ã€èŠ‚èƒ½çŽ¯ä¿ç­‰é¢†åŸŸï¼ŒæŠ•呿ˆ‘国中西部和东北地区,进一步æå‡å¸å¼•外资质é‡ï¼Œä¼˜åŒ–外资布局,åšå¥½åˆ¶é€ ä¸šåˆ©ç”¨å¤–资工作。


Q5

Q:下一步,财政部将采å–哪些举措优化政府采购领域外商投资环境?

A:

下一步,财政部将按照《æ„è§ã€‹æœ‰å…³è¦æ±‚,æŒç»­ä¼˜åŒ–公平竞争的政府采购è¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼Œæ›´å¥½åœ°ä¿éšœå†…外资ä¼ä¸šå¹³ç­‰å‚ä¸Žæ”¿åºœé‡‡è´­æ´»åŠ¨ã€‚ä¸»è¦æ˜¯ï¼šç§¯æžæŽ¨è¿›æ”¿åºœé‡‡è´­æ³•ä¿®è®¢ä»¥åŠæ”¿åºœé‡‡è´­æ³•ã€æ‹›æ ‡æŠ•标法åè°ƒç»Ÿä¸€ï¼ŒåŠªåŠ›å¢žå¼ºæ”¿åºœé‡‡è´­æ³•å¾‹åˆ¶åº¦çš„ç³»ç»Ÿæ€§ã€æ•´ä½“性和ååŒæ€§ï¼›æ˜Žç¡®æ”¿åºœé‡‡è´­é¢†åŸŸâ€œä¸­å›½å¢ƒå†…生产â€çš„具体标准,ç€åŠ›ä¿éšœå†…外资ä¼ä¸šåœ¨ä¸­å›½å¢ƒå†…生产的产å“平等å‚与政府采购活动;开展专项检查,ä¿éšœç»è¥ä¸»ä½“公平å‚ä¸Žæ”¿åºœé‡‡è´­æ´»åŠ¨ï¼Œä¾æ³•纠正和查处对外商投资ä¼ä¸šå®žè¡Œå·®åˆ«å¾…釿ˆ–歧视待é‡ç­‰è¿æ³•è¿è§„行为。

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