国务院政ç–例行å¹é£Žä¼š
今年4月ä¸å…±ä¸å¤®æ”¿æ²»å±€ä¼šè®®å¼ºè°ƒï¼Œè¦æŠŠå¸å¼•å¤–å•†æŠ•èµ„æ”¾åœ¨æ›´åŠ é‡è¦çš„ä½ç½®ï¼Œç¨³ä½å¤–贸外资基本盘。近日,国务院å°å‘了《关于进一æ¥ä¼˜åŒ–外商投资环境 åŠ å¤§å¸å¼•外商投资力度的æ„è§ã€‹ã€‚国务院新闻办公室于8月14日举行国务院政ç–例行å¹é£Žä¼šï¼Œä»‹ç»æŒç»æ·±åŒ–改é©å¼€æ”¾ã€åˆ‡å®žä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒæœ‰å…³æƒ…å†µã€‚ä¸€èµ·æ¥çœ‹â€”—
Q1
Q:《关于进一æ¥ä¼˜åŒ–外商投资环境 åŠ å¤§å¸å¼•外商投资力度的æ„è§ã€‹ä¸»è¦æœ‰å“ªäº›ç‰¹ç‚¹ï¼Ÿ
A:
ä¸€æ˜¯æ‹“å±•å¯¹å¤–å¼€æ”¾å¹¿åº¦å’Œæ·±åº¦ã€‚æ¯”å¦‚ï¼ŒåŠ å¤§æœåŠ¡ä¸šæ‰©å¤§å¼€æ”¾ç»¼åˆè¯•点示范先行先试力度;鼓励外商投资ä¼ä¸šåŠå…¶è®¾ç«‹çš„ç ”å‘ä¸å¿ƒæ‰¿æ‹…é‡å¤§ç§‘ç ”æ”»å…³é¡¹ç›®ï¼›å»ºç«‹å¥å…¨åˆæ ¼å¢ƒå¤–有é™åˆä¼™äººå¤–汇管ç†ä¾¿åˆ©åŒ–制度,支æŒä»¥æ‰€å‹Ÿçš„境外人民å¸ç›´æŽ¥å¼€å±•境内相关投资ç‰ã€‚
二是æå‡æŠ•资ç»è¥ä¾¿åˆ©åŒ–水平。比如,为外商投资ä¼ä¸šçš„外ç±é«˜ç®¡ã€æŠ€æœ¯äººå‘˜æœ¬äººåŠå®¶å±žæä¾›å…¥å‡ºå¢ƒã€åœå±…ç•™ä¾¿åˆ©ï¼›ä¸ºç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„外商投资ä¼ä¸šå»ºç«‹ç»¿è‰²é€šé“,高效开展é‡è¦æ•°æ®å’Œä¸ªäººä¿¡æ¯å‡ºå¢ƒå®‰å…¨è¯„估;开展ä¿éšœç»è¥ä¸»ä½“公平å‚ä¸Žæ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ä¸“é¡¹æ£€æŸ¥ï¼›æŽ¨è¿›æ ‡å‡†åˆ¶å®šã€ä¿®è®¢å…¨è¿‡ç¨‹ä¿¡æ¯å…¬å¼€ï¼Œæ”¯æŒå¤–商投资ä¼ä¸šä¾æ³•å¹³ç‰å‚ä¸Žæ ‡å‡†åˆ¶å®šå·¥ä½œï¼›å¥å…¨çŸ¥è¯†äº§æƒå¿«é€ŸååŒä¿æŠ¤æœºåˆ¶ï¼Œå¯¹äº‹å®žæ¸…楚ã€è¯æ®ç¡®å‡¿çš„æ¡ˆä»¶ä¾æ³•åŠ å¿«åŠžç†è¿›åº¦ç‰ã€‚
ä¸‰æ˜¯åŠ å¤§å¤–å•†æŠ•èµ„å¼•å¯¼åŠ›åº¦ã€‚æ¯”å¦‚ï¼Œæ”¯æŒå„地区在法定æƒé™èŒƒå›´å†…对符åˆé¼“励外商投资产业目录规定的外商投资ä¼ä¸šå®žæ–½é…套奖励措施;支æŒå…ˆè¿›åˆ¶é€ ç‰é¢†åŸŸå¤–商投资ä¼ä¸šä¸ŽèŒä¸šé™¢æ ¡ã€èŒä¸šåŸ¹è®æœºæž„开展èŒä¸šæ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®ï¼›ç ”究创新åˆä½œé‡‡è´æ–¹å¼ï¼Œé€šè¿‡é¦–è´è®¢è´ç‰æŽªæ–½ï¼Œæ”¯æŒå¤–商投资ä¼ä¸šåœ¨æˆ‘å›½åˆ›æ–°ç ”å‘å…¨çƒé¢†å…ˆäº§å“ç‰ã€‚
四是强化外商投资促进和æœåŠ¡ä¿éšœå·¥ä½œã€‚比如,建立å¥å…¨å¤–商投资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®åˆ¶åº¦ï¼›é¼“励å„地区探索对外商投资促进部门和团队的éžå…¬åŠ¡å‘˜ã€éžäº‹ä¸šç¼–制岗ä½å®žè¡Œæ›´åŠ æœ‰æ•ˆçµæ´»çš„ç”¨äººæœºåˆ¶å’Œè–ªé…¬åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºå¤–å•†æŠ•èµ„ä¿ƒè¿›äººå‘˜é…备;åšå¥½è‡ªç”±è´¸æ˜“å定原产地è¯ä¹¦ç¾è¯å·¥ä½œï¼Œä¸ºå¤–商投资ä¼ä¸šäº«å—关税å‡å…æ”¿ç–æä¾›ä¾¿åˆ©ç‰ã€‚
Q2
Q:下åŠå¹´ï¼Œå•†åŠ¡éƒ¨å°†é‡‡å–哪些举措促进外商投资?
A:
一是继ç»åŠžå¥½â€œæŠ•èµ„ä¸å›½å¹´â€æ‹›å•†å¼•资活动。下åŠå¹´ï¼Œå°†æŒç»æ‰“é€ â€œæŠ•èµ„ä¸å›½â€å“牌,“投资ä¸å›½å¹´â€æ´»åŠ¨ä¹Ÿå°†æ›´åŠ ç²¾å½©ï¼›9月份还有两场é‡ç£…活动,一是在北京å¬å¼€æœåŠ¡è´¸æ˜“åšè§ˆä¼šæœŸé—´ï¼Œå•†åŠ¡éƒ¨ä¼šä¸¾åŠžæœåŠ¡ä¸šæ‰©å¤§å¼€æ”¾ä¸“åœºæŽ¨ä»‹ä¼šï¼›äºŒæ˜¯åœ¨åŽ¦é—¨æŠ•èµ„è´¸æ˜“æ´½è°ˆä¼šæœŸé—´ï¼Œå•†åŠ¡éƒ¨ä¼šä¸¾åŠžâ€œæŠ•èµ„ä¸å›½å¹´â€çš„ä¸»æ—¨è®ºå›æš¨ç¦å»ºä¸“场推介。之åŽåœ¨11月上海举办进å£åšè§ˆä¼šæœŸé—´ï¼Œä¸¾åŠžâ€œæŠ•èµ„ä¸å›½å¹´â€å³°ä¼šã€è‡ªè´¸è¯•验区专场推介ç‰ä¸€ç³»åˆ—活动。
二是统ç¹å¤–商投资促进资æºã€‚å•†åŠ¡éƒ¨å°†å……åˆ†è°ƒåŠ¨å„æ–¹é¢åŠ›é‡ï¼Œç”¨å¥½å„ç±»ç»è´¸å±•会ã€è‡ªè´¸è¯•验区ã€å›½å®¶çº§å¼€å‘区ç‰è½½ä½“å¹³å°ï¼Œä¸ºå„地招商引资æä¾›æ”¯æ’‘,引导地方æŒç»æœ‰åŠ›æœ‰åºå¼€å±•外商投资促进工作。
三是优化外商投资促进方å¼ã€‚æŒ‡å¯¼åœ°æ–¹ç§¯æžæŽ¢ç´¢ã€å¤§èƒ†åˆ›æ–°ï¼Œè¿ç”¨äº§ä¸šé“¾æ‹›å•†ã€ä»¥å•†æ‹›å•†ç‰å¤šç§æ–¹å¼æ›´æœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°å¼€å±•外商投资促进活动,将招商引资与“稳链补链强链â€ç›¸ç»“åˆï¼Œä¸Žâ€œæ‹›æ‰å¼•智引技â€ç›¸ç»“åˆï¼Œå¼•è¿›ä¸€æ‰¹è¡¥çŸæ¿ã€å¼ºä¼˜åŠ¿çš„é«˜è´¨é‡å¤–资。指导地方建立å¥å…¨å¤–å•†æŠ•èµ„ä¿ƒè¿›æˆæ•ˆè¯„ä»·ä½“ç³»ï¼Œæ›´åŠ æ³¨é‡å¼•èµ„å¯¹ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展的实际贡献。
Q3
Q:外资ä¼ä¸šå¯¹ã€Šæ„è§ã€‹å®žæ–½å¦‚有疑问,å¯ä»¥åœ¨å“ªé‡Œåæ˜ ï¼Ÿ
A:
商务部将会åŒç›¸å…³éƒ¨é—¨å¯¹æ”¿ç–è½å®žæƒ…况进行动æ€è·Ÿè¸ªï¼Œç»“åˆå®žåœ°è°ƒç ”ã€ä¼ä¸šåº§è°ˆï¼ŒåŠæ—¶å‘现和ç–é€šå µç‚¹ã€éš¾ç‚¹ï¼Œç¡®ä¿æ”¿ç–å–得预期效果,增强外资ä¼ä¸šå®žå®žåœ¨åœ¨çš„获得感。实施过程ä¸ï¼Œå¤–资ä¼ä¸šå¦‚有疑问,都å¯ä»¥å‘商务部é‡ç‚¹å¤–资项目工作专çå’Œå„çº§å•†åŠ¡éƒ¨é—¨åæ˜ 。
æŒ‰ç…§å›½åŠ¡é™¢éƒ¨ç½²ï¼Œå•†åŠ¡éƒ¨è¿‘æœŸä¾æ‰˜å¤–贸外资åè°ƒæœåŠ¡æœºåˆ¶ï¼Œå‡çº§å»ºç«‹äº†å¤–商投资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®åˆ¶åº¦ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ‹“展收集问题ã€å¬å–æ„è§çš„æ¸ é“ï¼ŒåŠæ—¶å›žåº”和解决ä¼ä¸šçš„关切。7月底,商务部还制订了外资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®æŒ‡å¯¼æ–‡ä»¶å¹¶å°å‘å„地实施,请å„地也å‚ç…§åšæ³•,在çœçº§å±‚é¢å»ºç«‹å¤–资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®åˆ¶åº¦ï¼Œå¹¶ä¸”æ ¹æ®éœ€è¦åœ¨çœçº§ä»¥ä¸‹æœ‰æ¡ä»¶çš„地方也å¯ä»¥å»ºç«‹ã€‚
外资ä¼ä¸šåœ†æ¡Œä¼šè®®åˆ¶åº¦ä¸»è¦æœ‰ä¸‰ä¸ªæ–¹é¢çš„ç‰¹ç‚¹ï¼šä¸€æ˜¯çµæ´»å¤šæ ·ï¼Œä¸æ‹˜å½¢å¼ã€‚æ—¢å¯ä»¥æŠŠå¤–资ä¼ä¸šè¯·è¿›æ”¿åºœæœºå…³ï¼Œå¬å–æ„è§è¯‰æ±‚,也å¯ä»¥æ·±å…¥ä¼ä¸šå’Œç”Ÿäº§çŽ°åœºï¼Œä¸»åŠ¨ä¸Šé—¨æœåŠ¡ã€‚äºŒæ˜¯åŒå‘交æµï¼Œçªå‡ºå®žæ•ˆã€‚对ä¼ä¸šçš„å‘言ä¸è®¾æ¡æ¡æ¡†æ¡†ï¼Œé¼“励外资ä¼ä¸šå¼€é—¨è§å±±ï¼Œå‘表真实的æ„è§å’Œæƒ³æ³•,ä¸å›žé¿é—®é¢˜ã€å¦è¯šäº¤æµï¼Œèƒ½çŽ°åœºå›žåº”çš„å½“åœºå°±äºˆä»¥å›žåº”ï¼Œå¦‚æžœçŽ°åœºä¸èƒ½å›žåº”的,进一æ¥ç ”究以åŽï¼Œä¹Ÿä¼šåŠæ—¶å馈给ä¼ä¸šã€‚三是清å•管ç†ï¼Œå½¢æˆé—çŽ¯ã€‚æˆ‘ä»¬è¦æ±‚商务主管部门对于ä¼ä¸šåæ˜ çš„é—®é¢˜å»ºç«‹æ¸…å•å°è´¦ï¼Œæ˜Žç¡®è´£ä»»éƒ¨é—¨ï¼ŒåŠ å¼ºè·Ÿè¸ªç£åŠžï¼Œå¦¥å–„è§£å†³ã€é™æœŸå›žå¤ã€åŠæ—¶å馈。
Q4
Qï¼šä¿ƒè¿›åˆ¶é€ ä¸šåˆ©ç”¨å¤–èµ„æ–¹é¢ï¼Œå·¥ä¿¡éƒ¨å°†é‡‡å–哪些措施?
A:
一是æŒç»åŠ å¼ºå¸‚åœºåŒ–ã€æ³•治化ã€å›½é™…化一æµè¥å•†çŽ¯å¢ƒå»ºè®¾ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»ã€Šå¤–商投资法》,在è¦ç´ 获å–ã€èµ„质许å¯ã€æ”¿åºœé‡‡è´ã€æ ‡å‡†åˆ¶å®šä¸è´¯å½»â€œå†…外资一致â€åŽŸåˆ™ï¼Œä¾æ³•å¹³ç‰ä¿æŠ¤å¤–资ç‰å„类所有制ä¼ä¸šå’Œä¼ä¸šå®¶åˆæ³•æƒç›Šã€‚
二是进一æ¥å®Œå–„åˆ¶é€ ä¸šé‡ç‚¹å¤–资项目æœåŠ¡ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œç§¯æžå调解决é‡ç‚¹å¤–资ä¼ä¸šé¡¹ç›®è½åœ°å’Œè¿è¡Œä¸å˜åœ¨çš„å›°éš¾ï¼Œå¢žå¼ºå¤–å•†åœ¨åŽæŠ•èµ„ä¿¡å¿ƒã€‚
三是认真执行《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》,引导外资投å‘å…ˆè¿›åˆ¶é€ ã€èŠ‚èƒ½çŽ¯ä¿ç‰é¢†åŸŸï¼ŒæŠ•呿ˆ‘国ä¸è¥¿éƒ¨å’Œä¸œåŒ—åœ°åŒºï¼Œè¿›ä¸€æ¥æå‡å¸å¼•外资质é‡ï¼Œä¼˜åŒ–外资布局,åšå¥½åˆ¶é€ 业利用外资工作。
Q5
Q:下一æ¥ï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨å°†é‡‡å–哪些举措优化政府采è´é¢†åŸŸå¤–商投资环境?
A:
下一æ¥ï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨å°†æŒ‰ç…§ã€Šæ„è§ã€‹æœ‰å…³è¦æ±‚,æŒç»ä¼˜åŒ–公平竞争的政府采è´è¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼Œæ›´å¥½åœ°ä¿éšœå†…外资ä¼ä¸šå¹³ç‰å‚ä¸Žæ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ã€‚ä¸»è¦æ˜¯ï¼šç§¯æžæŽ¨è¿›æ”¿åºœé‡‡è´æ³•ä¿®è®¢ä»¥åŠæ”¿åºœé‡‡è´æ³•ã€æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ³•åè°ƒç»Ÿä¸€ï¼ŒåŠªåŠ›å¢žå¼ºæ”¿åºœé‡‡è´æ³•å¾‹åˆ¶åº¦çš„ç³»ç»Ÿæ€§ã€æ•´ä½“性和ååŒæ€§ï¼›æ˜Žç¡®æ”¿åºœé‡‡è´é¢†åŸŸâ€œä¸å›½å¢ƒå†…生产â€çš„å…·ä½“æ ‡å‡†ï¼Œç€åŠ›ä¿éšœå†…外资ä¼ä¸šåœ¨ä¸å›½å¢ƒå†…生产的产å“å¹³ç‰å‚ä¸Žæ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼›å¼€å±•ä¸“é¡¹æ£€æŸ¥ï¼Œä¿éšœç»è¥ä¸»ä½“公平å‚ä¸Žæ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼Œä¾æ³•çº æ£å’ŒæŸ¥å¤„对外商投资ä¼ä¸šå®žè¡Œå·®åˆ«å¾…釿ˆ–æ§è§†å¾…é‡ç‰è¿æ³•è¿è§„行为。


