免于申请建筑工程施工许可证的项目如何联合验收，如何竣工备案？

留言板：（企业直通车）我公司建设的一个门楼，建筑面积只有不到100个平方，有合法合规的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。依据《建筑工程施工许可管理办法》（住建部令第42号），是可以不申请建筑工程施工许可证的。工程已经完工，且通过了五方责任主体验收，规划部门验收也通过了。现在办理档案验收的时候，市城建档案馆以没有建筑工程施工许可证为由拒绝办理，而且要求我们补办施工许可证才能档案验收。造成我公司该工程无法通过联合验收，无法进行竣工备案，也就无法办理不动产登记。请问市城乡建设局，这种事情合理吗？如何解决此类小型项目联合验收、竣工备案、不动产登记问题？有没有配套的政策？难道非要逼着建设单位申请建筑工程施工许可证才行？那么住建部的令，岂不是废纸一张？“放、管、服”改革不是放了个空气？

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官方回复：尊敬的刘先生：您好！您向武汉城市留言板武汉城市留言板反映的问题收到，接到武汉平台督（转）办单后，我局档案馆及时进行了调查核实、处理，现将有关办理情况回告如下：2023年8月9日，收到督办单后，我局城建档案馆房建工程科工作人员于8月10日上午与您进行了电话核实、沟通，您反映其公司建设的一个建筑面积不到100平方米的门楼，因该工程按《建筑工程施工许可管理办法》第二条的第二款“工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证”的规定，没有申请办理施工许可证，现无法通过联合验收（包括竣工档案验收）。针对您反映的问题和诉求，我局城建档案馆进行了核查，8月14日上午，我局档案馆房建科工作人员通过电话告知您，在该工程的竣工资料收集完整后，及时来我局档案馆办理档案验收与移交手续。感谢您对武汉市城建工作的支持！【经办单位：市城市建设档案馆】