这种情况是否属于无效的行政行为

律师您好！麻烦了，谢谢！
情况如下：张三（化名）是上海城里居民户口，1990年购买了农村李四（化名）的房屋和宅基地（没有宅基地转让协议）。张三明显不是该村集体经济组织里的人。1991年，相关的乡政府部门，在文件上罔顾事实，将张三说成是该村集体经济组织里的人，为张三变更了宅基地，把李四的宅基地证变更为张三的名字，即张三拥有了该宅基地证。整个变更过程，李四不知情，自然也没有什么变更的协议。现在请问：该乡政府罔顾事实变更宅基地的事情，是否属于无效的行政行为？ 律师回复：你好，乡政府没有通知李四，属于行政行为程序上存在重大明显违法，是无效行政行为的一种。但是具体的判断还需要你更加详细的说明。如果是无效的行政行为，你可以提出行政诉讼，可以电话联系我为你提供专业的法律意见，来电咨询是免费的。