代表委员热议政府工作报告（二）

　　李宪生市长所作的《政府工作报告》，在“过去四年工作回顾”部分，出现两个数字。虽然它们的位置不在一处，但许多代表委员还是注意到了，并对此表现出浓厚兴趣。

　　一个数字是2590——2006年武汉预计实现生产总值2590亿元。另一个数字是1100——2006年全市高新技术产业实现产值1100亿元。

　　代表委员比较了两个数字，后者占前者的42.5% 。也就是说，武汉42.5%的生产总值来自于高新技术产业。高新技术产业对武汉经济发展的作用，由此可见一斑。

　　知识经济时代，主宰经济发展的主要力量是高科技。武汉发展高新技术产业的优势来自于人才、研发的优势，也就是科教优势。科教资源对武汉发展的意义，也由此可见一斑。

　　但作为国家重要的科教基地之一，科教综合实力居全国大城市第三位的武汉，其科教优势对推进武汉经济发展有多大能量？如何激活并释放这股能量，并使之持久？党和政府在思考，“两会”代表委员也在思考。

　　科教优势，武汉最大的比较优势

　　武汉有诸多优势，尤其是科教优势突出。谈起武汉的科教优势，代表委员们如数家珍——

　　拥有包括武汉大学、华中科技大学等高等院校52所，74.92万在校大学生；有科研院所及各类研发机构452家；有国家级重点实验室13个；有两院院士48名，专业技术人员45万；四年共获国家科技奖励54项，专利授权8686件。

　　国家“十五”期间12个重大科技专项，武汉参与了11个。“武汉·中国光谷”所在地是我国第二大智力密集区，在光通讯、生物工程、激光、微电子技术和新型材料等领域，科技开发实力全国领先。

　　俞毓林代表是武汉东湖开发区管委会副主任，负责该区对外招商引资。他说，武汉的科教优势是他每次招商引资最重的砝码之一。中芯国际芯片项目要在武汉建立世界最先进的芯片生产线，富士康项目在武汉定位于全球最大的光机电基地，这两大项目在2006年落户武汉，武汉的科教优势功不可没。

　　陈海兵代表对武汉的科教优势体会也很深，因为他所在的企业自身就是受益者。陈海兵在创立团结激光时，最初的技术来自于原华中理工大学的激光技术国家重点实验室，团队来自武汉科技人员；在企业发展中，武汉充足的科技人才和相对较低的人才成本，为企业产品增加了科技含量、降低了生产成本，增加了市场竞争力。团结激光先后研发出5大品种19个型号的激光切割设备，居全球之最。

　　建设“创新武汉”依靠的就是武汉科教优势。张敏委员说，武汉作为华中地区最大的科教中心，领先的高新技术、活跃的创新氛围、众多的研设机构以及丰富的人才资源，构成了发展创意经济、打造创意产业的基础优势。

　　科教优势，尽快转为经济优势

　　武汉具有科教优势，但科教优势不会自然成为经济优势。

　　有代表和委员说，科教实力与经济发展并不构成直接、简单的因果关系。因为在市场经济条件下，生产要素是可以自由流动的，技术是商品，可以买卖，人才也可以流动。

　　他们的意思是，武汉的科教优势向经济优势转化，需要政策来激活，其中包括创造“转化”的条件，降低“转化”的成本，营造“转化”的环境等。

　　罗国轩委员说，武汉每年获得2000多件专利授权，有大量的科技成果没有转化为现实生产力。原因一是一些科研选题与经济、市场不接轨，二是一些科研成果缺乏产业化的条件和环境支持。政府及相关部门应进一步采取措施，改变这种状况。另外，还要进一步加强人才的培养、引进和使用，人才是创新之源，像武汉开展的“引博”、“海外留学人员创业享受优惠”等都是比较好的措施。

　　《政府工作报告》有个相关规划：今后五年要加强科技企业孵化器、生产力促进中心和科技园区建设。2007年要启动建设“武汉科技孵化城”，扩大孵化器投融资担保平台。

　　化科教优势为经济优势，俞毓林代表认为“武汉科技孵化城”的建设应有两个考虑。一是引进海外留学人员科研成果，然后在本地延伸、对接；一是直接使科技成果走出本地大院、大所及企业研发机构，使之产业化。两者都需要政府的政策和资金支持。

　　刘刚委员建议由政府或科教管理部门牵头，组建一个公开的资源交流平台；在此平台上，高校、科研院所、企业各取所需。《政府工作报告》也已提出：积极构建重大设备、科技信息、软件开发三大服务平台。

　　科教优势，仍需要巩固和扩大

　　任何优势都不是永恒的，也并非十全十美。建设“创新武汉”，在中部率先崛起，科教自身还需加力。

　　一些代表委员指出了武汉科教优势的某些不足：基础教育有待加强，对高层次人才吸引力不足，科技研发投入水平及自主创新能力还需进一步提升等。

　　曾祥志委员说，职业教育主要是为经济发展培养中高级实用技术人才，虽然目前武汉市职业教育走出四年前的低谷，但培养的人才质量和数量仍不能满足当前武汉经济发展需求。

　　令代表委员们深受鼓舞的是，李宪生市长的“报告”已作出巩固和扩大科教优势的部署和规划：实施初中标准化建设，加快发展职业教育，推进市属高校建设，加强武大、华科大等部市共建高校工作；2011年，国家实验室和国家重点实验室达到20个，国家级工程技术研究中心达到20个，国家级产业化基地达到30个。

　　列席代表、市教育局长谢世腰说，2001年，武汉市民平均受教育年限为9年，现在已达到10.02年，我们的目标是2010年市民受教育年限提高到11年。

　　在科技研发投入，提升自主创新能力方面，《政府工作报告》也提出：继续实施10大科技专项，着力推进装备制造、光电子信息等领域自主创新，形成一批有自主知识产权的科技成果和发明专利。

　　列席代表、市科技局长杨新年说，截至2006年6月底，武汉10大科技专项累计支持项目46项，投入科技三项费1.08亿元，引导社会投入科技经费14.53亿元，已实现新增产值53.42亿元；预计全部专项建设的产能达产后，新增产值将超过60亿元。

　　提升武汉对高层次人才吸引力，一些委员认为一是要做大项目，事业留人；一是要提高投入，待遇留人。

　　科教立市作为武汉的基本市策叫响多年，在2007年的“两会”上，武汉人对此有了更加深刻的认识。