代表建议：分散配建　加大救助力度

　　“政府大规模建设保障性住房和公租房，对我市住房困难的群众来说是件好事，但我对集中连片的建设模式感到担忧。”人大代表、江岸区后湖街道党工委书记周振海昨日在小组会议上说。

　　他认为，连片保障房一是容易形成“城市贫民窟”；二是增加了基础配套设施建设压力。北京市的大规模经济适用房社区天通苑和回龙观是前车之鉴，该社区居民单程通勤出行距离接近20公里，花费1至2小时的出行者达到60%—80%，增加了低收入群体的生活成本负担。

　　人大代表、江岸区房管局局长黄杰也关注同样的问题。他举例，百步亭花园住有经适房9991户，廉租房2863户；谌家矶天兴花园正在建经适房2018套，廉租房1206套，公租房642套；后湖公租房2145套，以上3个项目合计18000多套。百步亭花园已入住的廉租户中，有300多名残疾人，500多位孤寡老人。这些弱势群体栋靠栋、门对门地集中居住，社会管理和公共服务的压力可想而知。

　　黄杰建议市政府在今年的规划供地上，保障房项目分散在商品房项目中按一定比例配建；允许已建成的保障性住房集中区的社会管理体制应有别于一般社区居委会，社区群干、专干和片警人数要增配，低保、残疾人等社会保障政策要强化，社会救助、社会慈善要优先。