蔡甸区实施“擦亮小城镇”建设打造生态宜居城乡新格局

漫步于蟹子湖环形步道，廊桥穿水而过，湖面如镜、远处房舍隐若；行走于索河街道金龙村，新修“两纵三横”，五条道路宽阔，塘堰清澈，荷花迎风而举；穿梭于玉贤街园艺小镇，这座集现代庭院和江南园林美景于一身的园艺小镇，庭院幽深，草木葱茏，给人以无限美的享受......

近年来，蔡甸区切实贯彻以人民为中心的新型城镇化核心理念，以侏儒山街、张湾街、永安街、大集街、索河街、玉贤街、消泗乡、桐湖办事处等8个街道乡建成区为主要范围，全力推进“擦亮小城镇”行动和美丽乡村建设融合发展，打造了一批生态宜居、配套设施完善，既有外在“颜”值又有内在“气”质的特色美丽小城镇，让民生福祉不断增强。

“七补齐，擦亮城镇宜居幸福底色”。小城镇作为城市与乡村的之间至关重要的纽带，是乡村振兴的主要龙头。在实地走访调研中，蔡甸区发现当前小城镇建设存在着管理薄弱、设施落后、风貌缺失、特色薄弱等突出短板之后，围绕补齐规划缺失、公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平为主题的“七补齐”展开行动。

——开展城镇环境综合整治，治理“脏乱差”。在蔡甸区侏儒山街，沿湖外立面刷白、景观围墙等建设工作于今年落实完成。为给广大居民营造干净舒适的生活环境，综合执法中心着力开展清理乱堆乱放专项整治行动。针对当地建筑垃圾和生活垃圾乱堆放的各个卫生死角，执法队员调度车辆和人次，共清理掉垃圾5吨，并通过实地走访村委会和街道附近居民找到堆放垃圾的责任人对他进行教育；在索河街，15个基层设施改造工程正如火如荼开展,建设工队细致的将违建雨棚一一拆除，“空中蜘蛛网”得到整治，街道露出靓丽的“天际线”，面貌焕然一新。

——统筹公共服务及基础设施布局，打通“断头路”。在蔡甸永安街、侏儒山街，多条原有低洼的“断头路”被逐一打通，集镇周边交通环境得到改善，区域路网功能提升；蔡甸区张湾街道稳步推进集镇综合整治，对农贸市场翻新升级改造，新建一条便民小路，一座文体活动中心，配套绿化、弱电入地、停车位等基础设施；索河道路升级工作循序展开，人道步砖、排水管网建设如火如荼施工。

擦亮小城镇，让小镇由内而外真正“美”起来，需要充分挖掘每个小城镇独有的特色风貌，避免在建设上落入“千城一面”“千镇一貌”的窠臼，需要因地制宜发展特色产业。索河街金龙村西临秀美的金龙湖，东靠葱郁的官山，在蔡甸区政府的指引下，金龙村依托自身自然资源，推出“知音故里，莲花水乡”这张名片，打造集食宿、休闲、康养为一体的“旅游特色村”。荷花盛开的季节，游客可乘木船，看船夫摇橹推开碧波，于莲叶深处泛舟，赏清水芙蓉，采新鲜莲蓬。

擦亮小城镇，让小镇由内而外长期“美”下去，需要小城镇挖掘自己的核心产业，发展多类型融合业态。侏儒山街群力村版图面积7339亩，其中耕地面积4885亩，蔡甸区秉持“鱼米水乡、滨河群力”的发展规划理念，引导该村成立专业合作社，流转农户低洼土地310亩，建立螃蟹、稻虾水产养殖基地，并下发扶持资金，帮助该村建设集沉香灵芝孢子粉生产加工、精油提取的生态观光科普于一体的综合项目。该村4月投产的智顺现代农业生态园，开发鱼菜共生生态系统，正努力构建“三产”融合的“菜篮子”产业链。

擦亮小城镇，“三分靠建设，七分靠管理。”“七补齐”是开端一步，后期维护仍其路漫漫。为真正做到“美丽城镇入画来”，长期提升群众生活的获得感、幸福感、安全感，蔡甸区采取多种保障措施，不断巩固提升行动成效。

——突出党建引领，引导群众主体参与。为充分发挥党建引领作用，蔡甸区通过“党员+困难户”模式一对一指导、制定村规民、走村入户宣传等方式，提高群众爱护卫生意识，激发群众思想认同。另外，小城镇各街道还开展“文明创建”等主题多样的宣传教育活动，引导城镇群众参与生活垃圾分类和卫生清扫整治等行动，一道构建共建共治共享的社会治理格局。

——加强指导检查，落实责任分工。蔡甸区组织相关区直部门根据责任分工加强统筹和分类指导，把“擦亮小城镇”建设美丽城镇纳入乡村振兴工作考评，并要求领导小组办公室定期发布通报，对工作推进中遇到的突出问题和矛盾及时召开专题会议进行研究解决。在武汉市城建局组织的6次“擦亮小城镇”双月考评中，蔡甸区的考核单位曾在5次考核评分最高。今年6月，去年的年度荆楚网问政网群工作系列评选结果出炉，蔡甸区住房和城乡建设局报送的“擦亮小城镇，助力乡村振兴”实事项目获评 2021年度我为群众办实事典型案例。

侏儒山街、永安街、索河街、玉贤街4个街道乡镇被湖北省“擦亮小城镇”行动试点镇，省住建厅各安排50万元引导性奖补资金支持。取得的种种成果，与蔡甸区在“擦亮小城镇”上采取稳步开展的治标“七补齐”，治本重管理的布局策略息息相关。

“力量源于团结，幸福生于奋斗。”在未来，蔡甸区政府还将建立综合参与机制，激励广大居民、家庭、企事业单位、社会团体积极参与小城镇环境的共建共管，让更多的小城镇变得宜人，宜居，宜业，还将进一步完善长效的管理机制，努力实现蔡甸村美、镇美、城美的“三美”目标，以统筹城乡建设高质量发展的标准促进乡村振兴，为蔡甸区经济发展贡献蓬勃力量。